“财政部酝酿多家PPP文件 规范快速发展意见即将出台”

11月22日，财政部ppp中心主任焦小平宣布，财政部将协助司法部加快制定ppp条例，统一顶层设计，加快统一市场建设。 另外，财政部即将出台规范ppp快速发展的相关意见，出台一系列政策，提高ppp基金投资民营公司参与项目的比例。

他当天在财政部ppp中心、上海金融业联合会联合举办的“第四届中国ppp融资论坛”上作了上述表示。

焦小平表示，相关意见中有几个信号:一是依法合规10%限额以内的ppp支出责任不属于隐性债务。 二是为了便于监管，便于社会监督，便于项目顺利运行，财政部根据目前的情况尽量列出正负方面的清单，让大家都有可操作、可确定的。 三是ppp也决定快速发展，优先支持行业。 4是确定10%的红线绝对不会破。

ppp改革是推进国家管理现代化的体制变革，改革成效显著。 据全国ppp新闻平台统计，截至去年10月底，近5年来，全国共有4302个项目签约投资6.6万亿元，覆盖市政工程、交通运输、环境保护等19个行业。

ppp改革为民营企业开辟了新天地，开辟了新视野。 截至10月底，在7029家参与ppp项目的社会资本中，民营、港澳台和外资公司占48%，在市场开放较早、盈利机制确定的污水、垃圾解决行业，民营、港澳台和外资公司参与投资的比例达到82%

焦小平表示，下一步将加大政策力度，增强社会资本投资信心。 一是完善的中央专项资金吸纳办法，加大财政资金统筹整合力度，使地方优化投资结构。 二是加大保险资金、中国ppp资金对项目所有权的投资力度，拓宽项目资本金来源，通过股权转让、资产交易、资产证券化等盘点资产，丰富社会资本进入和退出的渠道。 三是营造民营企业公平参与的环境，加大向民营企业推荐高质量项目的力度。 未来财政部将出台一系列政策，提高ppp基金投资民营公司参与项目的比例。 四、提高政府监管和服务能力，提高市场效率，全面改造财政部新闻平台，加强政府监管、新闻披露和服务市场功能，ppp项目投资开放、管理、开放就会混乱、被管理 五是深化国际合作，促进“一带一路”项目投资。