“两部门开展专项整治 违规“大棚房”清零在即”

8月21日，自然资源部召开“温室大棚”问题专项整治行文芳阁吹风会，国家自然资源总审计办公室负责人人马素兰表示，自然资源部日前与农村农业部就京津冀三地“温室大棚”问题进行了联合审计。 初步调查显示，非法建设“塑料大棚”项目2799个，架数3.6675万个，土地面积9869亩，70%以上的购房者为城市居民。 他强调，与“大棚”违法项目相比，各地近期出台了多项政策，结合发现和调查，坚决动态清零。

马素兰表示，京津冀“大棚”主要有三种表现形式:一是在农业园区或耕地直接违法建设“私家庄园”。 二是在农用隧道内非法建造房屋。 三是改建隧道的护理室。 截至目前，三省(市)已拆除或整改“大棚”项目1854个，棚数3.01万个，涉及土地面积2697亩。

近年来，由于观光农业、休闲农业的兴起，一些乡镇、村庄违反建设，出现了违法采用“大棚”的扭曲想法。 与常规违章建筑不同，“塑料大棚房”是为掩护正规农用塑料大棚建设而建设的违章建设项目，由于塑料大棚表面有薄膜，在薄膜中固化耕地，覆盖违章建设，只能从外面隐藏在那里的违章建设

非法租赁不仅可以获得高额利润，建造塑料大棚本身也可以获得补贴。 这是因为不断有人在冒险。 农民自己种菜的话，每栋塑料大棚的年收入在万元左右，相比之下，“塑料大棚”的销售额更有吸引力。 以北京为例，北京郊区“大棚”租赁期通常为20-30年，每套价格15万-50万元。

最近，北京市规划国土委员会制定并发布了《塑料大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》(以下简称《整改标准》)。 对大棚类设施农业项目，《整改标准》确定，必须严格按照规定的标准和要求建设生产设施、附属设施、配套设施，经营者应当按照备案范围和复印件采用土地，确保农田农用。 违法违规严禁转包、转借或变相买卖行为。

两部门初步调查显示，“大棚”问题猖獗，危害严重。 大棚占的土地70%是耕地，其中有些是永久的基本农田，如果不及时制止，将严重冲击严格的耕地保护制度，违背国家支农政策的初衷。