“国办:年底前出台基础设施和公共服务行业PPP条例”
8月14日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革政府职能电视电话会议要点任务分工方案的通知》(以下简称79号文) (国办发〔〕79号)。 确定年底前制定基础设施和公共服务行业政府和社会资本合作条例。
这是继去年7月《基础设施和公共服务行业政府与社会资本合作条例(征求意见稿)》出台后,ppp条例迎来了新的进展。
ppp被视为转变政府职能改革的重要途径,也决定了推进投资项目审批改革。 进一步整理批准、核准等事项。 加快投资项目承诺制改革。
ppp条例将加强行业内的信心
79中文要求地方政府坚决纠正不遵守诺言、新官无视旧账等现象。
其中,首要措施是:开展政务失信专项治理,拒不履行承诺,严重损害公司合法权益的,要依法追究责任,年底前通报几个典型案例。
另外,到年底将制定基础设施和公共服务行业政府和社会资本合作条例。 由司法部、快速发展改革委员会和财政部负责。
如市场预期,ppp条例将于今年公布。 今年年初,在中国政府网发布的《国务院年立法事业计划》中,观察到ppp条例被纳入了立法事业计划。
ppp中心数据显示,截至今年6月,管理库累计项目7749个,投资额11.9万亿元,主要分布领域为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护等。
在投资额几十万元的ppp市场中,ppp条例的制定会起到那些作用?
北京大岳咨询企业社长金永祥对记者表示,从去年年底开始的ppp规范从业后,ppp市场火热进入速冻期。 目前,在稳定投资的背景下,看到ppp相关法规,也就是ppp条例继续推行,证明政府打算推动ppp规范的快速发展,ppp是投资线索之一,非常有助于坚定各方信心。 他补充说,条例的文案讨论长期以来,有些在实践中被业界接受,条例起到了规范作用。
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