“专家预计房地产税法草案 有望12月份初审”

日前召开的中央政治局会议要求加快建立促进房地产市场稳定健康快速发展的长效机制 业内人士认为，这意味着房地产税法将加快。 专家预计房地产税法草案有望于今年12月初审。

“从当前房地产税改革进程、经济结构调整转型和当前经济形势看，房地产税立法准备工作稳步进行和加快。 ”。 吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示，从短期来看，调控房价将继续采取限制出售限价等直接调控手段，而不是市场调控。

房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇向《证券日报》记者表示，根据立法法的规定、部委的工作过程、往年的立法，预计房地产税法草案将于今年12月初审。

“房地产税法作为新税种，是立法法规定的，需要经过三审，预计越来越多，年底前通过表决。 ”。 王长勇认为，房地产税立法目前明确的是二级立法，全国人大完成立法后，地方征收由地方省级政府起草实施细则，征收也由地方决定，中央不统一决定。

王长勇说，根据“立法先行、充分授权、逐步推进”，房地产税的征收将逐步进行，包括扩大征税范围、增加城市开设等。

“预计2021年将在部分城市征收房地产税。 ”王长勇根据近十几年来地方政府的准备情况，预测初期开始征兵的城市有北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。

复旦大学经济学院教授杜莉对《证券日报》记者表示，从财富分配的角度看，房产税的征收在各地有所差别，不能一概而论。 征收房地产税肯定会影响房价，但不一定抑制房价，也有可能推高房价。 由于价格增加，房价取决于供需情况。

张依群表示，从长远来看，有必要逐步放开房地产的行政价格调控，越来越多的市场手段按照市场经济运行规律调控房地产市场和房价。 从控制手段、技术能力、管理经验来看，要加强运用市场调节的方法，走出以往流传的愿意运用行政手段管理价格的方法，使房价真正走上健康快速发展的轨道。

目前对房地产税功能定位的争议比较大，有人认为调整分配，也有人认为有筹集收入的趋势。 “在争议较大的情况下，房地产税初期应该采取简明的方法，折中各方利益和意见，不能满足所有人的意愿，所以房地产税立法不是寻求共识的过程。 ”王长勇表示，从今年官方发布的消息来看，目前倾向于调节分配功能，征税初期将大部分人排除在外，房地产税不筹集过多收入，初期大致征收2000亿元。

张依群表示，房地产税是国家税制改革的重要副本，理顺房地产类税收结构，调节居民收入分配，抑制房价，具有多层次的意义，房地产税改革是当前效益和长远的重大改革，带动着我国当前现实经济政策的选择，一切