“金控集团切不可将金融机构视为“提款机””

金融监管(互联网图)

近年来，我国金融控股集团发展迅速，为实体经济的快速发展做出了贡献，但存在着多种混乱现象，备受市场关注。 许多专家认为，金控集团应切实提高服务实体经济水平，成为支持民营企业快速发展的“利器”。 不应盲目扩张，也不应将金融机构视为“现金分配器”。

目前黄金控制集团服务的重点是民营企业

在我国经济转型快速发展的背景下，公司的金融诉求越来越多样化，实体经济对金融机构的要求正在从提供简单的融资向综合金融服务转变。

“金融控股公司通过集团整体资源配置、综合服务和风险管理，满足各类公司和客户对多元化金融服务的诉求。 ”中国人民银行副总裁朱鹤新在日前召开的首届光大—光华金控论坛上表示，要帮助优质快速发展，金融业必须切实提高服务实体经济的水平和能力。

参加众多论坛的专家指出，目前黄金控制集团服务的重点是民营企业，综合运用股权、债权、债转股等方法，依靠信贷、基金、资管等金融工具，成为支持民营经济快速发展的“利器”

金融控股公司野蛮生长

目前，中国已经形成了两类金融控股企业:一是金融机构开展这一领域的主要业务。 然后，投资或设立其他领域的金融机构。 另一种是非金融公司投资控股的两种以上类型的金融机构。

中国光大集团董事长李晓鹏认为，金控集团是一家金融百货公司，在经济实现优质快速发展的过程中可以满足全方位的诉求，可以通过各种金融手段支持实体经济和民营经济的快速发展。 但是，由于黄金控制集团的高速发展，加之管理不规范、经营不稳健，在快速发展的过程中出现了问题，走过了弯路。 ”。

作为多家黄金控制集团的股东，中央汇金投资有限责任企业总经理沈如军介绍，从国内外实践来看，发生了许多风险。 一些机构违反经营，分层嵌套，交叉持股，盲目扩大财务杠杆。 一些机构管理水平长，授权管理不完善，子企业投资失控，造成了巨大损失。 也有通过关联交易进行收益运输和风险转嫁的机构。

朱鹤新表示，当前，金融风险呈现出许多跨越机构、领域、市场的复杂状态，金融控股企业野蛮生长，盲目向金融业扩张，金融机构为“ATM”，风险累积暴露，但相应的金融监管制度还不完善

必须尽快推出《黄金控制企业监管办法》

近日，央行发布的《中国金融稳定报告()》显示，在分工监管体制下，金融控股企业监管主体不确定，存在监管盲点，金融控股集团风险还在加速积累和表现，需要确定监管主体，公布监管规则，将金融控股企业纳入监管

不少业内人士认为，金控集团的快速发展并非“遍地开花”，而是避免“一哄而上”，尽快出台《金控企业监管办法》，确定金控集团的金融属性，实行挂牌经营，从而实现金控这一特殊经营。

“黄金控制集团本身具有制度中性的优势，其组织结构和制度安排并未天然带来风险。 ”。 李晓鹏通过监管方法明确界定经营范围、组织形式、治理结构、风险隔离等方面的黄金控制集团，不仅“矫正”当前黄金控制集团快速发展中的各种混乱，也是黄金控制集团“正名”。

人民银行日前宣布，将对5家金融控股企业进行模拟监管试点，积累相关经验，建立相应的监管制度，监管方法以明年上半年正式上市为目标。

业内人士表示，黄金控制集团通常规模较大、业务多样、纷繁复杂，在金融体系中占有重要地位。 金控集团要发挥“金融稳定器”的作用，负责防范金融风险，维护金融体系安全，为经济可持续快速发展提供稳定的金融环境。