“京沪瘦身 多家新一线将破成千上万：人口流动新动向透露城市快速发展那些信号？”

根据最新公布的数字，中国城市生活人口布局正在发生重要变化:北京常住人口近20年来首次出现负增长，上海常住人口减少。 而且，郑州、西安等多个省会城市的常住人口将突破数千万。 人口迁移的新动向意味着什么？ 要明确中国的城市正在急速发展吗？

北京将迎来人口拐点，许多省会城市将达到数千万人

根据日前公布的数据，年北京常住人口2170.7万人，比年末减少2.2万人，近20年来首次出现负增长。 另一个大城市上海，年常住人口也比去年减少1.37万。 北京上海的人口和“瘦身”近年来首次出现。

而且，常住人口“数千万级”的城市将增加。 被称为“新一线”的城市郑州、西安、杭州等有望加入人口“数千万俱乐部”。 据《西安发布》年末公布的数据，全市户籍人口近1000万。

中国城市生活人口的新变化是宏观政策指导和个人自觉选择共同作用形成的。

要点大学硕士毕业生张欣在北京企业总部工作一年后，去年向成都分企业自愿申请就业。 “虽然平台看起来很小，但成都市场是青海的，生活价格很低很舒适。 ”。 张欣说。

1994年出生的杨东明是东北人，在北京上大学。 他毕业找工作时，把简历全部投在杭州、成都、重庆等“新一线”城市。

中央党校教授汪玉凯表示，过去是“孔雀东南飞”——人才和劳动力涌向东部沿海和发达地区，近年来“孔雀开屏”，许多人希望在省内和中西部中心城市凝聚、扎根。

根据国家卫健委近日发布的《中国流动人口快速发展报告》，中国流动人口的规模在长时间快速增长后，开始进入调整期。 特别是近年来，我国劳动力特别是农民工有从东部沿海地区回流到中西部地区的现象。

人口迁移的背后是产业转移，“新一线”城市的吸引力正在上升

汪凯说，近年来，北京和上海两大城市推进了“大城市病”的管理，收紧了落户政策。 然后，高铁、互联网从实体和虚拟两个维度缩小了城市间的距离，“新一线”城市迎来了改变“超车道”的机会。

人口迁移的背后是产业转移。 8英才招聘研究院的研究表明，毕业生重视就业的因素中，前三位是经济快速发展、产业基础好、基础设施完善。 在这些方面，“新一线”城市近年来有明显进步。

借助力国的“一带一路”建设，“汽车拉来的城市”郑州将发挥区位特点，建设连通国内外、辐射东中西的物流通道枢纽，朝着“买世界卖世界”的目标前进。 年6月，奋斗在北京的张红超辞职去郑州，在经济技术开发区的进出口贸易企业工作。 “比起人才竞争激烈的北京，在这里可以找到更好的职业快速发展空之间。 ”。 张红超说。

有“九省通衢”之称的武汉，根据高等教育资源的特点，提出了大力发展高新技术产业。 在深圳网络通信设备供应公司工作多年的王先生表示，他计划向“生活价格更低、快速发展潜力更大”的武汉员工辞职。

根据麦可思研究所的调查，“新一线”城市被选为大学毕业生就业单位的比例( 37% )超过了之前流传的一线城市( 31% )。 根据麦可思公布的大学生毕业半年后培养质量跟踪评估，本科生在北京、上海、广州、深圳的就业满意度分别为76%、74%、71%、70%。 同期本科生在杭州的就业满意度为75%，仅次于北京。

新兴产业的崛起，使人才引进的力量不断扩大到“新一线”城市。 从武汉一开始就提出了“百万人才留汉计划”，在成都发布了“人才新政12条”，从郑州向世界发布了“史上最强”的招贤令，在西安发布了“史上最宽松”的户籍政策，实施了“海底捞式”的落户服务，“抢人”。 以杭州、长沙、武汉为例，全年常住人口分别为28万、27.29万、12.67万。

大城市的未来将聚焦于精细化管理

中央经济实务会议确定提出，促进区域协调快速发展。 要增强中心城市辐射带的动力，形成优质快速发展的重要助力。 要推进城市化快速发展，抓紧城镇已经就业的农业转移人口落户工作，落实全年1亿落户目标，提高大城市精细化管理水平。

“我国大多数省份的人口相当于欧洲人口大国，省会相当于欧洲大国的首都。 ”。 华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚表示，这些省会城市做大做强，强力辐射周边地区，全面快速发展整个国家经济、社会。

浙江大学人口与快速发展研究所执行所长米红表示，城市新增人口特别是中青年，是未来的中坚力量，对城市内涵式增长有很大的促进作用，有利于促进地区快速发展平衡。

专家指出，为了适应人口流动的新变化，必须关注随之而来的公共管理新问题。 部分城市降低落户门槛后，出现投机落户住房“户籍空挂”，可能在城市公共资源设计、配置、招聘等方面产生偏差。 河南省社科院副研究员王宏源表示，吸引人才不是出多少政策，而是政策最终落地的质量，要想方设法打破体制机构的障碍，为引进铺路。

“新一线”城市不断增长的人口规模，对城市精细化管理提出了更高的要求。 汪玉凯说，从城市空之间和结构规划的顶层设计，到养老、医疗、教育、甚至垃圾解决等，都需要“像刺绣一样细致”，改变了过去粗放而迅速的发展，不使用简单的“摊贩大饼”