“国务院：下月起上调出口退税率最高至16%”

国家通常从下月开始将出口退税率最高提高到16%

加大棚改专项债券发行力度，严禁以棚改名义盲目举债

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，明确加快完全出口退税政策退税进度的措施，减少公司负增长，保持对外贸易稳定增长。 推进棚户区改造工作，进一步改善住房难群众的居住条件。

会议决定，自去年11月1日起，按照结构调整，大致参照国际通行办法，将目前货物出口退税率为15%的和部分13%的提高到16%。 9%的提及为10%，其中一部分为13%； 5%提到了6%，一部分提到了10%。 会议还明确指出，为进一步加快退税进度，将对信用评级高、纳税记录良好的出口公司简化手续，缩短退税时间，全面推进无纸化退税申报，提高退税考核效率。 优化退税服务，确保公司及时收集发票申报退税，尽快实现电子退库全网的全面覆盖。 鼓励外贸综合服务公司为中小企业代办退税服务。 坚决打击出口退税行为。 通过采取这样的措施，到今年年底，退税的平均处理时间将从现在的13个工作日缩短到10个工作日。

会议指出，棚改既是重大民生工程，也是快速发展工程。 下一步，要重复以人为本的快速发展思想，更好地体现住宅居住属性。 一是今年政府绩效报告明确的新三年柜员改革计划，加快各地开工进度，扩大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，保证分配公平性，切实完成年柜员改革任务。 二是严格棚户区改造范围和标准，将老城区内的肮脏棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。 有些地方要调整完整的棚户区货币化安置政策，商品住房库存不足，房价上涨压力较大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。 三是各地严格判断财政承受能力，科学明确2019年度棚改任务。 在不降低中央财政资金补助水平的情况下，有序加大地方政府棚改专项债券的发行力度。 对新建棚户区改革项目抓紧研究金融支持政策，严禁以棚户区改革为名盲目举债和其他违法违规行为。 通过新用地规划保障棚户区建设用地，拆除、扩建、改建旧物等多样化的玩法，让更多住房困难的人早日住进新居。

“在当前稳定中变化的经济形势下，此次国家多加快出口退税和棚户区改造，提出反应比较及时。 ”。 盘古智库学术委员、中国黄金集团首席经济学家万喆对《经济参考报》记者说，在国际经济形势比较多、复杂的情况下，一方面我们要加大对任何国家的开放力度，寻求共同点。 另一方面，关注国内，对国内经济进行结构改革，在这个过程中最重要的是寻找平衡点，不能再多了。

万喆说，这次国家经常提出的出口退税、棚户区改造等措施表明，我们的经济稳定将采用“精准滴灌”的方法。 出口退税的公司价格下降，棚户区改造对基础民生的财政援助，虽然不会降低水平，但是更准确，更具有可比性。