“更新“章法”摸清家底 第四次全国经济普查将开展”

制图:沈亦伶

日前，国务院常务会议通过了《国务院关于制定全国人口普查条例的决定(草案)》。 《全国人口普查条例》(以下简称《条例》)为什么需要修改？ 你写复印件了吗？ 人口普查会对我们的生活产生那些影响？ 7月10日召开国务院政策例行送风会，由国家统计局相关人士解读。

人口普查不是随机调查，也不是随便查，有章可循，依法办事

人口普查是重大的国情国力普查，构成人口普查、农业人口普查和三大周期性全国普查项目。 通过对国内从事第二产业和第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户进行全面调查，人们了解中国第二、三产业的快速发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状和各生产要素的构成，所有法人单位

今年我国将展开第四次全国经济调查。 “这是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时期后的首次重大国情国力调查，是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家开始新征程的重要综合性基础性事业。 》国家统计局副局长贾楠表示，开展第四次全国经济普查，是明确我国最新家底国力、把握经济快速发展新变化和特点、推动我国经济优质快速发展的客观需要。 全面反映供给侧结构改革、新动能培育增长、经济结构优化升级等方面的新进展。 ”。

人口普查不是随机调查，也不是随便查，有章可循，依法办事。 该《章法》是《全国人口普查条例》。 2003年，根据形势快速发展的需要，国务院将工业调查、第三产业调查和基本单位调查合并为经济调查，2004年开展了全国第一次经济调查。 依法开展人口普查，2004年国务院公布实施《全国人口普查条例》。 之后，人口普查每五年进行一次。

为了适应新形势下人口普查工作的需要，确保人口普查数据真实、准确、完整、及时，国务院将制定2004年发布施行的《全国人口普查条例》(以下称为原条例)。 贾楠表示，随着经济社会的快速发展，原条例关于人口普查领域范围、人口普查做法、人口普查机构工作责任和业务流程的一点规定，已不能完全适应现实情况的变化，需要完全修改。 此外，2009年修订《统计法》，年制定《统计法实施条例》，原条例的个别条款也应与《统计法》及其实施条例相联系。

在深入调查研究的基础上，国家统计局起草了《全国人口普查条例修正案(附审稿)》。 司法部还与国家统计局等部门进行了反复研究编纂，形成了《国务院关于制定全国人口普查条例的决定(草案)》，已于7月4日经国务院常务会审议通过，近期将在国务院令中公布。

适应新形势的新变化，首要改编四个方面

那么，《条例》最初写了那些复印件吗？ 贾楠说，撰改主要表现在四个方面。

首先，完善关于人口普查领域范围的规定。 编纂后的《条例》没有具体列举人口普查的领域范围，表述为“人口普查的领域范围是第二产业、第三产业涵盖的领域，具体领域分类按照国家标准形式公布的《国民经济领域分类》执行”。

贾楠介绍说，随着经营者环境的改善，近年来，中国各类经济主体呈井喷式增长。 据初步测算，约有3000万法人单位、产业活动单位和约6000万个体工商户，需要组织调查人员和辅导员各一人入户、现场登记、收集调查数据。