“杭州湾畔奏响中意园区合作序曲”

改革开放40年的历史是，引进和利用发达国家的技术产业，建立合作产业园区，通过市场培育技术、平台整合资源，不断创新园区的生存模式，利用后发特点推进技术创新和产业升级。 作为改革开放创新高地之一的浙江宁波看中了两国政府共建的国际合作生态产业新城——宁波生态园，出生于余姚市。

宁波生态园自诞生之日起就熠熠生辉，短短三年，经过高强度投资、高水平建设，余姚新创新快速发展的强大引擎、快速发展的前沿阵地得以开放，成为快速发展的重要支撑。 特别是今年以来，园区贯彻落实“六争攻、三年攀高”布局要求，积极抓住“一带一路”长江三角洲一体化等快速发展机遇，在平台建设、产业集聚、资本配置、端口建设等一系列行业有了创新，取得了新的突破

规格高的两国总理两次证实了合同

宁波生态园作为融入“一带一路”建设的重要支点平台，从诞生之初就规格极高。 年6月11日，在中意两国总理的共同见证下，宁波市政府与意大利国家引进外资和公司快速发展署在北京签署了《中国(宁波)意大利产业园项目联合开发建设合作协议》，中国(宁波)意大利产业园正式落户余姚经济开发区滨海新城。

同年10月15日，李克强总理访问意大利期间，中国商务部和意大利经济快速发展部在罗马签署了《关于共同支持建立中意生态园的谅解备忘录》，同意基于中国(宁波)意大利产业园建设中意宁波生态园。 宁波生态园一跃成为浙江省唯一的、中国首批8个国家级国际合作生态园之一，旨在成为世界一流、国内顶级的生态型产业示范园区。

虽然园区地名喜欢宁波生态园，但是园区快速发展的思路和视野没有限制。 余姚市委常委、宁波生态园管委会副主任韩柏顺表示，当前园区定位是立足意大利，面向全欧美，积极融入“一带一路”，重视引进国外先进技术、资金、管理和人才，引进国际产业合作平台，引进国际特征生产能力 目前，中欧贸易便利化国检试验区等政策正在逐步落实，国家建设的博览会等平台吸收了引进的尖端科技和先进技术，为喜爱宁波生态园注入了新的活力。

从资源存量来看，宁波生态园区的特点可谓得天独厚。 园区位于中国大陆黄金海岸中段，世界三大亮灯带之一，位于中国最富裕的区域长江三角洲南翼、环杭州湾大湾区几何中心，北邻上海、嘉兴、西邻杭州、绍兴、东邻宁波市区和舟山，周边有宁波舟山港和上海港两个世界级港口，上海虹桥国际

发达城市群、完善的产业配套基础、便捷的海陆空交通互联网、广阔的市场费用人群、从国家层面到省市级的政策支持，宁波生态园几乎是“含金钥匙而生”的中外合作园区典范。

今年以来，宁波生态园管委会牢牢把握“大湾区”的快速发展机遇，园区开发建设取得了新局面。 韩柏顺说，浙江作为开放大省，牢牢抓住了与海外对接合作的快速发展机遇，推动了公司从点状合作向面状合作的转变，构建了开放合作平台。 看中宁波生态园的是浙江整体建设中外合作园区的集中投影点，帮助浙江服务“一带一路”的建议，加快形成全面开放的新格局。

示范园区形成“4+1+1”产业布局

对新产业园区来说，与先天性特征相比，能否形成资源整合、高效对流和持续创新的良性机制，更重要的是将客观特征转化为园区招商运营中的胜任力。

立足于余姚产业实际和生态园快速发展方向，管委会规划了新能源汽车和新材料、生命健康、节能环保、通用电气空个主导产业基地，以及智能经济科技城规划了园中园和当地公司转型示范区，“4+1+1” 园区引进和培育新能源、新材料技术整车制造和核心汽配公司，建设具有核心竞争力的新能源汽车产业生态群。 目前引进了吉利lynk co企业品牌整车、北京精进电气、德国马丁瑞亚汽车压铸、美国jac行李架和踏板等高质量公司。

韩柏顺表示，在进行产业规划时，按照“一个产业、一个龙头、一个集群、一个基金”的思路招商布局，各主导产业优先抓住龙头公司，然后依托龙头公司快速发展配套产业，形成产业集群 其间发挥资本对产业的撬动作用，政府产业引导基金积极参与，与银行等金融资源合作，共同强化产业特征。

例如，新能源汽车板块以吉利汽车为龙头，延伸招商“链条”，着力吸引三电、结构轻量化和车载智能化零部件项目，汽车配套公司先后落户10多家。 园区将引进几个核心汽配项目，进一步打造优质新能源汽车产业链，深耕精细打造各板块产业链。

不仅看中生产，还看中宁波生态园，瞄准公司研发资源，建设三个“大脑”，建设以智能经济科技城为代表的园区“大脑”，引入高端制造公司研发部门的公司“大脑”，建设外资公司研发的中外合作“大脑” 这样，园区最终形成“大脑+本体”模式，在聚集研发机构、研发中心和创新团队的基础上，反过来将公司的生产基地吸引到生态园，通过产业圈、资本圈和人才圈的“三圈联动”，实现资源瓶颈的突破。

速度项目落地后，跑出了“中意的速度”

看中宁波生态园的服务，审视公司的实际诉求，开展“菜单式”招商。 项目建设不断更新速度，实现合同快、落地快、生产快。 截至10月，新合同项目42个，总投资超过100亿元，包括牛津高端厨师产业园、意大利高端门业、石墨烯应用开发等项目。 山河科技飞机制造、嘉楠草智前沿科技园、意大利阿法格玛液压软管、意大利tecno和意大利moak咖啡等国内外高质量项目进行了深入协商。

目前，宁波生态园注册的外资公司超过100家，总投资超过200亿元的吉利30万条整车生产线、喜好科技城启发、北斗导航自主网军民融合、电动新能源精益求精等12个项目落地。 瑞典升谷太阳能、甬硅微电子高端集成电路ic封装测试一期、优品检测等14个项目新建投产，开工项目数比去年同期有了飞跃性增长。 特别是甬硅电子、瑞华康源医疗物品互联网、国兴汽车内饰材料等4个项目实现了“当年投产”的“随心所欲速度”。

校园为了加快甬硅电子项目的生产，以“六争攻坚、三年攀高”的落实行动为线索，具有深耕自身的快速发展特点，政企合作，全力推进项目建设，从项目开工到今年5月28日 到10月甬硅电子项目产值将达到2000万元，预计年底将达到5000万元产值。

甬硅电子(宁波)股份有限企业副总经理吴春悦表示，项目高速建设投产，是宁波生态园以“最多一次”的改革精神为指导，通过早期指导、专家跟踪等手段，将注册、审批等流程缩短为3个月的便捷政策促成的

在与公司进行招商引资谈判时，管委会从公司的角度寻找利益共同点，是商言商，公司真正上传园区后，身份将转变为政府的公共服务职能，从政策、补助等多个角度帮助公司快速发展。 通过不断提高干部素质和政府工作效率，不断深化“最多跑一趟”的改革，勇于承担责任，为公司提供温暖平等的服务。

园区在大干快干进行攻坚，抓紧落实，确保项目的有效推进。 针对吉利汽车余姚项目，前期员工积极对接相关部门，积极与改制、经信、环境保护、规划、国土、居住建设等部门协调信息表现，公司对项目备案、评估、环评、规划等一系列前期项目

目前，吉利汽车余姚项目已经完成桩基工程，大部分厂房目前已经达到顶点，预计今年年底前投产，2019年3月正式投产，投产日期比原计划提前6个月，创造“项目竞争速度”良好势头，