“个体税延养老险试点将启动 公募助力养老金第三支柱建设特点明显”

日前，财政部、税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、证监会5个部门联合发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(以下简称《通知》)。 根据《通知》，个人税收递延型商业养老保险试点地区包括上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区，确定试点政策第一个复印件，计入个人商业养老资金账户的投资收益暂不征收个人所得税，个人领取商业年金时征收个人所得税。

养老金第三支柱建设的有益探索

从制度角度看，个人税收递延型商业养老保险是养老金第三支柱建设的有益探索。

养老金融50人论坛特邀成员孙博表示，此次开展个人税收递延型养老保险是我国养老金第三支柱建设的前期试点，是在一定区域内的探索，但它不是简单的区域性政策，应纳入养老保险体系建设和养老金第三支柱制度的顶层设计中来考虑

《通知》规定，试点结束后，根据试点情况，结合养老保险第三支柱制度建设的有关情况，有序扩大参与的金融机构和产品范围，将公募基金等产品纳入个人商业养老账户投资范围，以中登企业平台为新闻平台，保存信平台

孙博表示，个人税收递延型商业养老保险是对养老金第三支柱建设的有益探索，目前商业保险将率先试点，未来银行、公募基金将参与。 《通知》指出，个人商业养老保险产品是以稳健型产品为主、风险型产品为辅的粗略选择，采用清单方法明确。 他认为，根据纯粹的商业保险产品，“风险型产品”不应出现在“通知”中。 越过养老金第三支柱的产品将来只有跨越纯粹的商业保险范畴，进入更广的范围，与人社部的第一支柱、第二支柱加以区别，才能证明其是市场化受到重视、金融机构提供产品的养老制度。